مقدمه
در نظام یکپارچه و فراگیر پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان سازمان امور مالیاتی کشور میتواند
جهت حصول اطمینان از عملکرد صحیح مؤدیان در خصوص صدور صورتحساب الکترونیکی و ثبت دقیق
معامالت در سامانه مؤدیان، اطمینان از انجام تکالیف قانونی توسط مؤدیان، ارائه آموزش و مشاورههای فنی و غیر
مالیاتی به مؤدیان، پشتیبانی و استانداردسازی تجهیزات مورداستفاده مؤدیان و دریافت استعالمهای موردنیاز،
ازجمله گزارشهای الکترونیکی پرداخت، از خدمات شرکتهای معتمد ارائهکننده خدمات مالیاتی استفاده کند.
در این خصوص بهمنظور تعیین سقف تعرفههای قابل پرداخت توسط مؤدیان، مبالغ مربوط به جبران خدمات
ارائهشده توسط شرکتهای مزبور در قالب این سند تهیه و ارائهشده است.
-۱ تعاریف
در این سند واژهها و عبارتهای زیر بهجای واژهها و عبارتهای مشروح مربوط بـه کـار میروند:
-۱-۱ شرکتهای معتمد ارائهکننده خدمات مالیاتی
-۱اشخاص حقوقی دارای پروانه هستند که حسب ضوابط و دسـتورالعمل هـای ابالغـی سـازمان، نسـبت بـه ارائـه
مشاوره و آموزشهای الزم به مؤدیان، نصب و پشتیبانی تجهیزات مورد نیاز بـرای ارائـه خـدمات مالیـاتی از قبیـل
خدمات مربوط به صدور صورتحساب الکترونیکی و سایر امور غیر حاکمیتی )بـه تشـخیس سـازمانا بـا سـازمان
همکاری میکنند. سه نوع مجوز شرکت معتمد ارائهکننده خدمات مالیاتی در نظام یکپارچه و فراگیـر پایانـه هـای
فروشگاهی و سامانه مودیان وجود دارد که متقاضیان میتوانند این مجوزها را درخواست نماید و پـ از کسـب
موفقیت در ارزیابی براساس نوع مجوز درخواستی، موافقت اصولی دریافت نماید:
 مجوز نوع اول: مجوز فعالیتهای مرتبط با حوزه صدور، جمعآوری، نگهداری و ارسال
صورتحساب الکترونیکی به سازمان امور مالیاتی و نظارت بر عملکرد مودیان در این حوزه میباشد.
شرکتهای دارنده این مجوز قادر به ارائه خدمات نامبرده به خود نیزمیباشند.

 مجوز نوع دوم: مجوز فعالیتهای مرتبط با حوزه آموزش به مودیان مالیاتی و احراز تسلط آنها به
حقوق و تکالیف خود در ارتباط با قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مودیان و سایر قوانین مالیاتی
مرتبط با مودی میباشد.
 مجوز نوع سوم: مجوز فعالیتهای مرتبط با حوزه خدمات مشاوره و حسابداری مالیاتی مانند مشـاوره
فنی و غیرمالیاتی، مشاوره مالیاتی، کمک به تنظیم اظهارنامههای مالیاتی، تهیه و نگهـدار ی دفـاتر و سـا یر
موارد غیرحاکمیتی به تشخیس سازمان امور مالیاتی در این حوزه میباشد.
-۲-۱ تقسیم بندی مؤدیان براساس متوسط کل فروش و تعداد صورتحساا التترونیتای
صادره سال قبل ایشان
مرکز تنظیم مقررات ساالنه مؤدیان را بر اساس متوسط کل فروش و تعداد صورتحساب الکترونیکى
صادره سال قبل ایشان به ۴ گروه تقسیم مینماید. سطح آستانه صدورصورتحساب الکترونیکی پایین
EL صدورصورتحساب الکترونیکی باال EH سطح آستانه متوسط مبلغ فروش پایین SL ومبلغ
فروش باال SH میباشد
 گروه یک: مؤدیانی که تعداد صورتحساب الکترونیکی صادره آنها از سطح آستانه )ELا
کمتر و مبلغ متوسط فروش آنها کمتر از )SLا میباشد.
 گروه دو: مؤدیانی که تعداد صورتحساب الکترونیکی صادره آنها از سطح آستانه )EHا باالتر
و مبلغ متوسط فروش آنها کمتر از )SLا میباشد.
 گروه سه: مؤدیانی که تعداد صورتحساب الکترونیکی صادره آنها از سطح آستانه )ELا کمتر
و مبلغ متوسط فروش آنها بیشتر از )SHا میباشد.
 گروه چهار: تمام دیگر مؤدیان

۳-۱ سقف تعرفه
حداکثر میزان مبلغی است که شرکت معتمد بابت خدمات ارائهشده از مؤدی یا تأمینکننده میتواند
دریافت نماید و این سقف نافی دریافت مبلغ کمتر توسط شرکت معتمد از مؤدی یا تأمینکننده نخواهد
بود.
-۴-۱ سامانه فروش
سامانهای نرمافزاری )از قبیل سامانههای فروش اشخاص حقوقی، سامانههای فروش کسب و کارهای
متوسط و بزرگا است که به منظور صدور صورتحساب الکترونیکی توسط مودیانی که خریداران ایشان
مصرفکننده نهایی نیستند، مورد استفاده قرار میگیرد. این سامانه امکان اتصال به سامانه مودیان از طریق
حافظه مالیاتی را داشته و از قابلیت صدور صورتحسابهای الکترونیکی برخوردار میباشد. در کلیه
متون این سند مراد از پایانههای فروشگاهی، پایانه فروشگاهی و سامانه فروش خواهد بود.
-۲ شرح سند
این سند در راستای بند )شا ماده ۱ آییننامه اجرایی موضوع ماده ۲۶ قانون بهمنظور ایجاد رقابتی عادالنه و
شفاف و منصفانه بین شرکتهای معتمد و در ارتباط با خدمت گیرندگان از این شرکتها تهیه گردیده است لذا
بخشى از تعرفههاى مورد نیاز، وفق فصل چهارم آییننامه مذکور با عنوان اصول حاکم بر تعرفه با شرایط و
ضوابط ذیل، محاسبه و اجرا میگردد.
-۳ شرایط و ضوابط دریافت تعرفه
شرایط و ضوابط دریافت تعرفه عبارتند از:
-۱-۳ شرکتهای معتمد دارای مجوز میتوانند خدمات خود را تا سقف تعرفههای تعیینشده ارائه نمایند.
-۲-۳ هر شرکت معتمد مکلف است به نحوی برنامه ریزی و فعالیت نماید که به ازای هر ۱۰۰ مؤدی از
گروه های دو، سه و چهار تحت پوشش خود قرار داده است، به تعدادی که توسط مرکز تنظیم مقررات
پ از شش ماه از اجرای قانون حسب نوع مجوز فعالیت شرکت معتمد اعالم می گردد، مودی از گروه
یک، تحت پوشش خود قرار دهد.

۳-۳ شرکتهای معتمد در اخذ تعرفه از مؤدیان، نباید اصل رقابت را خدشهدار نمایند.
-۴-۳ در صورت عدم ابالغ سقف تعرفههای جدید توسط مرکز تنظیم مقررات تا پایان ۳۱ فروردینماه
هرسال، مبالغ تعرفه، متناسب با نرخ تورم اعالمی توسط مرکز آمار ایران تا زمان اعالم تعرفههای جدید
توسط مرکز تنظیم مقررات، افزایش خواهد یافت.
-۵-۳ شرکت معتمد بر اساس نحوه حسن عملکرد که متناسب با میزان تخلفات نظارتی سال گذشته
شرکت میباشد، ارزیابی و رتبهبندی میشود و نتایج در نحوه فعالیتهای سال آتی بهویژه تعیین حداکثر
متوسط تعداد صورتحساب الکترونیکی ساالنه، توسط مرکزمالک عمل قرار خواهد گرفت.
-۶-۳ بر اساس بند )چا ماده ۱ قانون، شرکتهای معتمد عالوه بر خدمات مندرج در مجوز موضوع
فعالیت، در صورت داشتن توانایی فنی و اجرایی الزم، میتوانند در خصوص امور غیر حاکمیتی )به
تشخیس سازمانا، نسبت به ارائه سایر خدمات الکترونیکی و خدمات ارزشافزوده پ از کسب مجوز از
مرکز تنظیم مقررات و در چارچوب آییننامه موضوع ماده ۲۶ قانون، اقدام نمایند. در این راستا
شرکتهای معتمد، پ از اخذ تأییدیه مربوطه، تعرفههایی را که در نظر دارند به ازای خدمات موردنظر
اخذ نمایند، به همراه مستندات و دالیل توجیهی و روش محاسبه بهمنظوردریافت تأییدیه به مرکز تنظیم
مقررات ارائه نمایند.
-۱-۶-۳ ارائه خدمات ارزشافزوده از سوی شرکتهای معتمد به خدمت گیرندگان )مؤدیان و
تامین کنندگانا، نباید منوط به دریافت سایر خدمات موضوع مجوز شرکت معتمد توسط خدمت
گیرندگان گردد.
-۲-۶-۳ ارائه خدمات ارزشافزوده، مستلزم عقد قراردادی مجزا غیر از قرارداد انجام خدمات
موضوع مجوز با مؤدی است و در این راستا میبایست مطابق قرارداد ارائه خدمات موضوع مجوز،
یک نسخه از قرارداد تنظیمی میان شرکت معتمد و مؤدی در خصوص خدمات ارزشافزوده به
مرکز تنظیم مقررات ارسال شود.
-۳-۶-۳ شرکت معتمد میتواند بهعنوان تأمینکننده تجهیزات مورد استفاده در صدور صورتحساب
الکترونیکی از قبیل پایانه فروشگاهی اعم از سختافزاری و نرمافزاری و انواع حافظه مالیاتی شامل

حافظه مالیاتی اختصاصی در فضای ابری شبیهسازیشده
، پ از کسب گواهی استانداردهای الزم
از مرکز تنظیم مقررات اقدام نماید.
-۴-۶-۳ شرکت معتمد با جلب رضایت مؤدی در موضوع قرارداد بند ،۲-۶-۳ میتواند از دادههای
۲ دریافت شده از مؤدیان، اقدام به تولید اطالعات غیرقابل انتساب به شخس خاصی
نموده وپ از
دریافت مجوز از مرکز تنظیم مقررات و تحت نظارت مرکز از اطالعات تولید شده بهرهبرداری
تجاری نماید. برای این کار الزم است دادههای مؤدیان طی عملیات استخراج، تغییر شکل،
۳ بارگذاری، نوسازی
به پایگاه داده تحلیلی )هوش تجاریا که مستقل از سامانههای عملیاتی شرکت
است، بهگونهای منتقل شود که در مقصد قابل انتساب به شخس یا کسبوکاری مشخس نباشد.
شرکتهای معتمد میتوانند از هوش تجاری جهت بهبود ارائه خدمات خود و ارائه خدمات جدید
استفاده نمایند.
-۷-۳ به استناد قانون، کلیه مؤدیان مشمول موظفاند در راستای صدور صورتحساب الکترونیکی و ارسال
اطالعات آن به سازمان، از خدمات شرکتهای معتمد دارای مجوز فعالیت استفاده یا در صورت دارا
بودن شرایط الزم اعالمی توسط مرکز تنظیم مقررات، شخصاً اقدام نمایند و همچنین بهمنظور رعایت
تکالیف قانونی خود، میتوانند از سایر خدمات شرکتهای معتمد دارای مجوز فعالیت، استفاده کنند.
-۸-۳ شرکت معتمد دارای مجوز مکلف است به نحو مطلوب تعرفههای مصوب را بهصورت شفاف به
اطالع عموم و مؤدیان مالیاتی برساند. عدم رعایت این مقرره، تخلف محسوب شده و مطابق حکم مواد ۳۴
و ۳۵ آییننامه موضوع ماده ۲۶ قانون با متخلف برخورد خواهد شد.
-۹-۳ اخذ هرگونه وجهی عالوه بر تعرفههای مصوب، ممنوع بوده و تخطی از این موضوع به هر نحو
توسط شرکت معتمد، تخلف محسوب شده و مطابق حکم مواد ۳۴ و ۳۵ آییننامه موضوع ماده ۲۶ قانون با
متخلف برخورد خواهد شد و نیز متخلف ملزم به استرداد وجوه اضافی دریافتی خواهد شد.

۴ محاسبه تعرفه
خدماتی که تعرفه برای آنها در نظر گرفتهشده شامل گروههای زیر میباشد:
-۱-۴ گروه خدمات صدور، جمعآوری، ارسال اطالعات صورتحسا و نظارت بر مؤدیان
تعرفههاى موردنیاز، وفق فصل چهارم آییننامه موضوع ماده ۲۶ قانون با عنوان اصول حاکم بر تعرفه
صدور، جمعآوری و ارسال صورتحسابهاى الکترونیکى به سامانه مؤدیان توسط شرکتهای معتمد با
شرایط و ضوابط این سند، اجرا میگردد.
در این گروه خدمات، تعرفه بر اساس صورتحساب الکترونیکی صادر شده )هر صورتحسابی که شماره
منحصربهفرد مالیاتی دارد از قبیل صورتحساب فروش، صورتحساب فروش اصالحی، صورتحساب
ابطالیا محاسبه میشود و توسط شرکت معتمد قابل دریافت میباشد.
-۱-۱-۴ سقف تعرفه به ازای هر صورتحساب الکترونیکی که دارای شماره مالیاتی میباشد بهاستثناء
صورتحسابهای الکترونیکی صادره از پایانههای پرداخت اعم از کارتخوان و درگاه مجازی، بدون در
نظر گرفتن اقالم و حجم صورتحساب ۱،۱۱۰ ریال میباشد.
-۲-۱-۴ سقف تعرفه به ازای هر صورتحساب الکترونیکی دارای شماره مالیاتی توسط پایانههای پرداخت
اعم از کارتخوانهای بانکی و درگاههای پرداخت مجازی، بدون در نظر گرفتن اقالم و حجم
صورتحساب الکترونیکی ۱۱۰ ریال میباشد.
-۳-۱-۴ سقف تعرفه هر صورتحساب الکترونیکى براى سال اول در هر گروه به شرح زیر تعیین میشود.
 گروه یک: سقف تعرفه تعیینشده
 گروه دو: ۵۰ درصد سقف تعرفه تعیین شده برای گروه یک
 گروه سه: ۳۰۰ درصد سقف تعرفه تعیین شده برای گروه یک
 گروه چهار: سقف تعرفه تعیین شده
توضیح: در شش ماه اول سال ۱۴۰۰ تا تعیین نهایی گروهها توسط مرکز تنظیم مقررات، تعرفه همه
گروهها مانند گروه یک خواهد بود.

۴-۱-۴ حداکثر متوسط تعداد صورتحسابهای الکترونیکی که یک شرکت معتمد طی یک سال مجاز به
جمعآوری از مؤدیان تحت پوشش خود و ارسال آن به سازمان میباشد متناسب با رتبه شرکت معتمد
توسط مرکز اعالم خواهد شد.
-۵-۱-۴ عالوه بر سقف تعرفهای که بر اساس صورتحساب الکترونیکی صادره تعیینشده، متناسباً برای
کل مبالغ دریافتی شرکت معتمد بابت ارائه خدمات گروه مجوز نوع یک در طی یک سال نیز سقف تعیین
میگردد که این سقف برای گروه مؤدیان به شرح ذیل میباشد:
 گروه یک و سه و چهار: تعداد تراکنشهای سال گذشته ضربدر سقف تعرفه گروه مزبور ضربدر ۲
 گروه دو: یک هزارم EH ضربدرSL
-۲-۴ گروه آموزش
در این گروه، خدمات ارائهشده بر اساس تعرفههای مراجع ذیصالح محاسبه میشود و توسط شرکت
معتمد قابل دریافت میباشد.
-۳-۴ گروه مشاوره و حسابداری مالیاتی
در این گروه، خدمات ارائهشده بر اساس تعرفههای مراجع ذیصالح محاسبه میشود و توسط شرکت
معتمد قابل دریافت میباشد.